Thông tin truy cập
 
Số lượt truy cập : 2540615
Khách trực tuyến : 102
Thành viên trực tuyến : 0
 
Liên kết Website
Skip Navigation Links.
02/06/2018 - 02:33

Ngày làm việc thứ 10, kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa 14: “Siết” việc kê khai, xử lý tài sản tham nhũng

 

Tiếp tục chương trình làm việc, buổi sáng ngày 31/5/2018, Quốc hội làm việc tại hội trường nghe giải trình, tiếp thu, chỉnh lý và báo cáo thẩm tra dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi); thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao. Buổi chiều, các đại biểu thảo luận tại tổ về Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi).

Kê khai tài sản vẫn hình thức:

Báo cáo thẩm tra dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga cho biết, đây là dự án Luật rất quan trọng, tác động đến nhiều mặt của đời sống xã hội nên một số nội dung lớn, phức tạp còn nhiều ý kiến khác nhau, cần được đánh giá, cân nhắc kỹ lưỡng để bảo đảm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, khắc phục được những hạn chế trong thực tiễn thi hành luật.

Chiều ngày 31/5/2018, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án luật này. Nhiều vấn đề trong dự thảo luật khiến đại biểu băn khoăn hoặc chưa có sự thống nhất cao, đặc biệt là vấn đề kê khai, xử lý tài sản bất minh. Đại biểu Bùi Văn Xuyền (Thái Bình) cho rằng, quy định về đối tượng kê khai tài sản hiện quá rộng nhưng không ai kiểm tra, giám sát, dẫn đến tình trạng hình thức, chưa hiệu quả. Để việc kê khai tài sản thực sự hiệu quả, đại biểu Xuyền cho rằng, bên cạnh việc thu hẹp đối tượng phải kê khai tài sản như hiện nay, cần công khai bản kê khai tài sản của cán bộ, công chức trên mạng Internet để người dân giám sát. Chỉ cán bộ cấp trưởng ở quận, huyện trở lên mới phải kê khai tài sản. Trước khi bổ nhiệm, đề bạt cán bộ cần phải kê khai tài sản và phải xác minh xem cán bộ đó kê khai có đúng không để giám sát trong quá trình công tác có tài sản bất minh hay không.

Nêu thực tế việc cán bộ, công chức “kê khai cũng thế, không kê khai cũng vậy”, vì không có cơ quan nào kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, đại biểu Nguyễn Hạnh Phúc (Thái Bình) thẳng thắn: nếu chỉ dựa vào kê khai mà không kiểm soát được biến động tài sản thì quy định của dự thảo Luật khó khả thi. Nên chăng lập một cơ quan độc lập, khách quan, riêng biệt, do Quốc hội bầu để kiểm soát, xác minh tài sản, vừa không đẩy trách nhiệm chứng minh tài sản cho người kê khai; vừa thu hồi được tài sản tham nhũng.

Đại biểu Nguyễn Quang Tuấn (Hà Nội) cho rằng cần hạn chế giao dịch tiền mặt mà chuyển sang giao dịch chuyển khoản, giao dịch điện tử, có hóa đơn điện tử... để nhà nước kiểm soát chặt chẽ nguồn thu chi của từng cá nhân, tập thể, dù ở nước ngoài hay Việt Nam, nhằm chống tham nhũng. Nếu kê khai tài sản chỉ trong đơn vị biết thì không hiệu quả mà cần công khai cho người dân nơi cán bộ, công chức cư trú, sinh hoạt để họ tham gia giám sát, nâng cao chất lượng phòng chống tham nhũng - đại biểu Tuấn đề xuất.

Băn khoăn trong xử lý tài sản bất minh:

Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (thành phố Hồ Chí Minh) cho biết: xử lý tài sản bất minh là điểm mới, là vấn đề lớn của dự thảo luật nhưng quy định chưa rõ. “Tài sản, thu nhập kê khai không trung thực, tài sản, thu nhập tăng thêm không giải trình được một cách hợp lý. Hợp lý ở đây là như thế nào, rất đáng băn khoăn ?”.

Về phương án xử lý tài sản bất minh, đại biểu Dương Ngọc Hải (thành phố Hồ Chí Minh) nhận xét, cả 2 phương án xử lý dự thảo luật đề cập đều chưa ổn. Vì thực tế, ngoài thu nhập, cán bộ công chức có thể có thêm những tài sản khác như được thừa kế, cho tặng, tiết kiệm, thậm chí do tiêu cực mà có nhưng không phải tham nhũng (buôn lậu chẳng hạn). Vì thế, xử lý được là rất khó, bởi trách nhiệm chứng minh tài sản đó là của nhà nước.

Đại biểu Lê Thanh Vân (Cà Mau) băn khoăn, Chính phủ và Ủy ban Tư pháp của Quốc hội chưa thống nhất phương án xử lý tài sản bất minh. Các phương án thuế thu nhập 45%, xử phạt hành chính, thậm chí có ý kiến đề nghị tịch thu... cho thấy còn có sự lúng túng, chưa thống nhất. Đại biểu đề nghị cần tập trung thảo luận làm rõ 2 điểm trước khi thông qua: kiểm soát quyền lực và xử lý tài sản bất minh.

Đại biểu Phạm Tất Thắng (Vĩnh Long) nhấn mạnh đến trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên cần kê khai đầy đủ, chính xác tài sản của mình. Nếu phát hiện tài sản xuất hiện một cách bất minh, có nguồn gốc từ tham nhũng, phải xử lý tài sản đó một cách phù hợp. Theo đại biểu Phạm Tất Thắng, đảng viên mà tham nhũng, vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật của Nhà nước. Không chỉ tổ chức Đảng, đảng viên mà bất kỳ người dân nào cũng phải có trách nhiệm tố cáo nếu phát hiện những hành vi vi phạm pháp luật với tổ chức có trách nhiệm. Với đảng viên, trách nhiệm đó phải cao hơn, nếu không tích cực tham gia công tác phòng, chống tham nhũng, mà còn có biểu hiện bao che cho những hành vi sai trái, rõ ràng là hành vi vi phạm, phải xử lý nghiêm.

Tham gia thảo luận tại tổ về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội Hải Phòng có nhiều ý kiến góp ý xây dựng luật:

Đại biểu Thuận Hữu: Dự thảo luật yêu cầu mở rộng phạm vi điều chỉnh, vì lo nhiều quan chức có “sân sau” để tham nhũng nhưng mở rộng việc kiểm soát thu nhập tài sản như thế nào, khi dự thảo luật chỉ quy định giao Thanh tra Chính phủ tiến hành kiểm soát tài sản, thu nhập của người giữ chức vụ từ giám đốc Sở và tương đương trở lên. Cơ quan thanh tra hiện kiểm soát tài sản, thu nhập đối với những người có nghĩa vụ kê khai tại cơ quan, tổ chức, đơn vị. Tuy nhiên, hiện nay khu vực tư đang bị bỏ trống khâu kiểm soát tài sản, thu nhập. Về tài sản không chứng minh được, đề nghị thống nhất thu hồi tài sản, vì nếu chống tham nhũng mà không thu hồi được tài sản thì không hiệu quả. Thực tế trong 10 năm thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng, phát hiện các vụ việc sai phạm với tổng thiệt hại tới hơn 60.000 tỷ đồng nhưng số tài sản thu hồi được rất nhỏ, chỉ khoảng 8%. Bên cạnh đó, dự thảo luật cần xem xét trách nhiệm chứng minh tài sản tham nhũng của các cơ quan điều tra. Vì nếu tài sản tăng thêm không giải trình được nguồn gốc thì về mặt hình sự đang đẩy người vô tội phải tự chứng minh tài sản.

Đại biểu Nghiêm Vũ Khải: Biện pháp về công nghệ, kỹ thuật và quản lý trong phòng, chống tham nhũng chưa cụ thể. Vì thế, trong dự thảo luật cần được xây dựng theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong quản lý tài sản để hướng đến xây dựng chính quyền liêm chính. Mặt khác, cần phát huy vai trò của các Hội, nghiệp đoàn trong phòng, chống tham nhũng. Ví dụ như nếu trong Hiệp hội doanh nghiệp về thép, ai chạy dự án, chạy gian lận kiếm lợi để kiếm lợi bản thân các hội viên đó sẽ đấu tranh, tố giác, thậm chí là tẩy chay, mất đối tác. Do đó, nên có quy định về vai trò các hội trong đấu tranh, phòng chống tham nhũng.

Đại biểu Đỗ Văn Bình: Tôi chưa đồng tình với quy định đánh thuế thu nhập cá nhân 45% đối với thu nhập do người có nghĩa vụ kê khai đã kê khai không trung thực hoặc có tài sản, thu nhập tăng thêm mà giải trình không hợp lý như đề xuất của Chính phủ. Bởi lẽ, nếu đó đúng là tài sản tham nhũng, việc đánh thuế 45% tức là “hợp pháp hóa” 55% số tài sản còn lại. Còn nếu không phải tài sản tham nhũng thì cơ sở nào để xác định mức thuế 45% ? Đề nghị cần hạn chế giao dịch tiền mặt mà chuyển sang giao dịch chuyển khoản, giao dịch điện tử, có hóa đơn điện tử... để nhà nước kiểm soát chặt chẽ nguồn thu chi của từng cá nhân, tập thể nhằm chống tham nhũng. 

Có nên đưa môn bơi là môn học chính khóa ?:

Thảo luận sửa đổi Luật Thể dục, thể thao tại hội trường buổi sáng, một số ý kiến cho rằng để khắc phục tình trạng đuối nước của trẻ em hiện nay, dự thảo luật cần bổ sung quy định bơi là môn học bắt buộc trong chương trình chính khóa. Đại biểu Dương Trung Quốc (Đồng Nai) cho rằng, môn bơi lội là hết sức cần thiết, không chỉ trang bị kỹ năng thoát hiểm mà còn là kỹ năng sống cần có.

Đại biểu Nguyễn Tạo (Lâm Đồng) cho biết thời gian qua tình trạng các vụ đuối nước thương tâm xảy ra liên tiếp, nhiều vụ việc ba, bốn trẻ đi học về ra hồ tắm và thiệt mạng vì đuối nước không biết bơi. Luật Giáo dục sửa đổi bàn thảo cũng đề cập việc nâng cao trí tuệ, thể chất của học sinh. Để đạt mục tiêu đó, cũng cần đưa vào Luật Thể dục, thể thao quy định rõ theo hướng bắt buộc việc dạy bơi trong nhà trường.

Tuy nhiên, vấn đề nhận được nhiều ý kiến trái chiều của các đại biểu. Đại biểu Dương Minh Tuấn (Bà Rịa - Vũng Tàu) cho rằng, việc dạy bơi đối với học sinh là cần thiết nhưng nếu quy định là môn học bắt buộc thì khó có tính khả thi trong điều kiện hiện nay, chỉ nên khuyến khích ưu tiên môn học này. Đồng quan điểm này, đại biểu Đàng Thị Mỹ Hương (Ninh Thuận) cho rằng, nếu quy định môn bơi là môn học bắt buộc, điều kiện hiện nay của các cơ sở giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu. Không những vậy, tạo áp lực đầu tư cho nhà trường, không khéo sẽ tạo gánh nặng cho phụ huynh và học sinh./.

(Theo Báo Hải Phòng điện tử)

  Gửi tin phản hồi Gửi Email In bài viết
Các tin đã đưa
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ tại Bộ Chỉ huy quân sự thành phố(12/03/2019 - 09:23)
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ tại quận Ngô Quyền(12/03/2019 - 09:17)
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ tại huyện Tiên Lãng và quận Hồng Bàng(07/03/2019 - 10:51)
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ tại huyện Thủy Nguyên(05/03/2019 - 16:58)
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng thăm, tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi - 2019(29/01/2019 - 09:51)
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Thi hành án hình sự tại Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng(02/01/2019 - 09:57)
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Thi hành án hình sự tại Trại tạm giam thuộc Công an thành phố Hải Phòng(02/01/2019 - 09:47)
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Thi hành án hình sự tại Trại giam Xuân Nguyên(02/01/2019 - 09:37)
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng trao quà tặng nạn nhân chất độc da cam/dioxin(24/12/2018 - 08:21)
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng thăm, tặng quà gia đình có công với cách mạng(14/12/2018 - 15:58)
Bế mạc kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV(16/06/2018 - 15:47)
Kiến nghị quy định quân hàm gắn với chức vụ trong lực lượng công an(16/06/2018 - 10:26)
Chuyển trang    
Trang số:  1/93
Số bản ghi trên trang:
Tin mới
Thường trực HĐND thành phố kiểm tra công tác chuẩn bị kỳ họp thứ 9 (kỳ họp bất thường) HĐND thành phố khóa XV
Ban Đô thị họp thẩm tra chủ trương đầu tư Dự án đầu tư chỉnh trang đô thị (xây dựng hạ tầng kỹ thuật) tại khu đất số 4 Trần Phú (quận Ngô Quyền) và phục vụ đấu giá đất
Ban Kinh tế - Ngân sách thẩm tra chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng cầu Dinh; Dự án đầu tư xây dựng cầu Quang Thanh và Dự án đầu tư xây dựng cầu sông Hóa
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ tại Bộ Chỉ huy quân sự thành phố
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ tại quận Ngô Quyền
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ tại huyện Tiên Lãng và quận Hồng Bàng
Thường trực HĐND thành phố họp đánh giá công tác tháng 02, triển khai nhiệm vụ tháng 3/2019
Ban Văn hóa - Xã hội giám sát tại UBND huyện Thủy Nguyên
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng giám sát việc thực hiện Luật Dân quân tự vệ tại huyện Thủy Nguyên
Ban Văn hóa - Xã hội giám sát tại UBND huyện Vĩnh Bảo
Thống nhất nội dung Kế hoạch chuẩn bị kỳ họp thứ 9 (kỳ họp bất thường) HĐND thành phố khóa XV
Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng thăm, tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi - 2019
Các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND thành phố thăm và chúc Tết các tập thể, gia đình tiêu biểu
Thường trực HĐND thành phố họp đánh giá công tác tháng 01, triển khai nhiệm vụ tháng 02/2019
Ban Đô thị HĐND thành phố làm việc với Sở Xây dựng