Đại biểu Quốc hội Hải Phòng hiến kế phát triển kinh tế tư nhân, bảo vệ môi trường, chống thiên tai

Xây dựng kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng nhất:

Đại biểu Lã Thanh Tân, Ủy viên Thành uỷ, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hải Phòng đánh giá cao kết quả thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và giai đoạn 2021 - 2025.

Đại biểu Lã Thanh Tân đã đề xuất một số giải pháp để hiện thực hoá mục tiêu xây dựng kinh tế tư nhân là động lực quan trọng nhất, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường gắn với hội nhập quốc tế sâu rộng, đạt mục tiêu đến năm 2030 có 2 triệu doanh nghiệp tư nhân hoạt động trong nền kinh tế và đóng góp khoảng 55 - 58% GDP, 35 - 45% tổng thu ngân sách nhà nước. Cụ thể, đại biểu Tân đề nghị sớm sửa đổi Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo hướng mở rộng phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng như hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp tham gia kinh tế ngành, chuỗi giá trị...

"Về nội dung hỗ trợ, cần ưu tiên chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, phát triển bền vững và xanh hoá sản xuất. Tiếp tục rà soát để đề xuất bãi bỏ điều kiện kinh doanh không cần thiết vì vẫn còn điều kiện kinh doanh có thể xem xét cắt giảm", đại biểu Lã Thanh Tân nói.

Đại biểu Lã Thanh Tân kiến nghị nghiên cứu cơ chế, chính sách để tạo đột phá, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, không chỉ là những chính sách ưu đãi ban đầu mà cần hướng tới khuyến khích doanh nghiệp lớn, có nội lực mạnh. Với những doanh nghiệp này, thay vì cơ chế hỗ trợ trước đầu tư thì chuyển sang cơ chế thưởng sau đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển bình đẳng với các khu vực kinh tế. Cần đẩy mạnh phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo quốc gia, có sự kết nối doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp FDI với các trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D), trường đại học, viện nghiên cứu, quỹ đầu tư mạo hiểm. Thúc đẩy “nội địa hóa” thông qua liên kết giữa FDI và doanh nghiệp nội địa (hướng tới áp dụng tỷ lệ nội địa hóa bắt buộc trong một số lĩnh vực chiến lược); hỗ trợ doanh nghiệp nội địa nâng cao năng lực để đáp ứng tiêu chuẩn tham gia vào chuỗi cung ứng FDI.

Theo đại biểu Lã Thanh Tân, cần xây dựng các chương trình liên kết chuỗi cung ứng giữa FDI và doanh nghiệp nội địa, đặc biệt trong các ngành công nghiệp hỗ trợ, chế tạo, công nghệ cao; có cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp FDI chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực, hỗ trợ nâng cao năng lực cho doanh nghiệp Việt Nam. Những cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động các hiệp hội ngành nghề, hiệp hội doanh nghiệp cần được nghiên cứu ban hành, khuyến khích các doanh nghiệp lớn dẫn dắt chuỗi cung ứng nội địa, kết nối với các doanh nghiệp vừa, nhỏ và hộ kinh doanh cá thể. Hỗ trợ phát triển các cụm liên kết ngành trong các lĩnh vực như: công nghiệp hỗ trợ, chế biến nông sản, công nghệ thông tin, công nghiệp sáng tạo... Đặc biệt, cần có cơ chế để kết nối các doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân với nhau; khu vực kinh tế tư nhân với khu vực nhà nước và với khu vực FDI; cơ chế xây dựng hệ sinh thái liên kết doanh nghiệp tư nhân - nhà nước - FDI để doanh nghiệp “không bơi một mình mà bơi theo đàn”; giảm sự phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu, tăng nội địa hóa, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ, tăng sức cạnh tranh và khả năng tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.

Phát triển thị trường carbon, thành lập lực lượng cứu trợ nhân dân:

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, Ủy viên Thành uỷ, Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hải Phòng trăn trở trước tình trạng ô nhiễm môi trường, sạt lở, xâm nhập mặn, thiên tai cực đoan vẫn diễn biến phức tạp, gây thiệt hại nặng nề cả về người và tài sản.

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga đề xuất 2 nội dung liên quan đến vấn đề này. Đó là việc phát triển thị trường carbon - công cụ tất yếu để đạt mục tiêu phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050.

Theo đại biểu Nga, thực tế cho thấy việc xây dựng thị trường carbon trong nước chậm so với lộ trình đề ra. Việt Nam đang ở giai đoạn chuẩn bị vận hành thử nghiệm sàn giao dịch carbon (giai đoạn 2025 - 2027), với hơn 1.900 cơ sở phát thải lớn đã được thống kê. Tuy nhiên, mới có khoảng 20% số doanh nghiệp có báo cáo kiểm kê phát thải hoàn chỉnh, số còn lại chưa có năng lực kỹ thuật hoặc chưa thiết lập hệ thống theo dõi, kiểm đếm và xác nhận lượng phát thải thực tế. Đây chính là điểm nghẽn lớn nhất khiến thị trường carbon chưa thể vận hành mạnh mẽ và trở thành công cụ kinh tế hiệu quả trong giảm phát thải. Trong khi đó, khái niệm, ảnh hưởng của “thị trường carbon”, "biến đổi khí hậu" vẫn còn xa lạ với người dân, doanh nghiệp. "Khi xã hội chưa hiểu, doanh nghiệp chưa quan tâm thì dù có hành lang pháp lý, thị trường cũng chỉ tồn tại hình thức, thiếu thanh khoản, thiếu động lực phát triển. Bởi vậy, phát triển thị trường carbon không chỉ là vấn đề thể chế mà còn là vấn đề nhận thức xã hội", đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga phân tích.

Đại biểu kiến nghị Chính phủ chỉ đạo một chương trình truyền thông quốc gia về “hiểu đúng và hành động vì thị trường carbon”, kết hợp đưa kiến thức cơ bản về phát thải, tín chỉ carbon, tiêu dùng xanh vào trường học, truyền hình, nền tảng số và các khóa tập huấn doanh nghiệp. Khi người dân hiểu, doanh nghiệp hiểu, chính quyền các cấp hiểu, thì thị trường carbon mới thực sự vận hành hiệu quả. Cùng với đó, cần hoàn thiện hành lang pháp lý về thị trường carbon, quy định rõ cơ chế giao dịch, đấu giá, giám sát, xử lý vi phạm; xây dựng hệ thống theo dõi, kiểm đếm và xác nhận lượng phát thải thực tế minh bạch, độc lập cấp quốc gia, thống nhất giữa các bộ, ngành và doanh nghiệp phát thải lớn.

Phát biểu ở hội trường, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga đề nghị thành lập lực lượng cứu trợ nhân dân, đáp ứng yêu cầu ứng phó thiên tai trong bối cảnh Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp xã hoạt động kiêm nhiệm, thiếu chuyên môn và trang thiết bị, chưa thực sự đáp ứng tốt yêu cầu ứng cứu nhanh khi thiên tai ngày càng dữ dội, bất thường. Lấy dẫn chứng về một số mô hình cứu hộ cộng đồng ở Nhật Bản, Philippines, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga khẳng định đã đến lúc thành lập lực lượng cứu trợ nhân dân như một mạng lưới cứu hộ cơ sở, được huấn luyện và trang bị kỹ năng cơ bản, hoạt động song hành với lực lượng chuyên trách khi có thiên tai xảy ra. Đây không chỉ là lực lượng tình nguyện, mà còn là thành tố quan trọng trong chiến lược phòng thủ dân sự và thích ứng biến đổi khí hậu quốc gia./.

(Theo Báo Hải Phòng điện tử)