Dễ phát sinh tiêu cực nếu viên chức ra ngoài kinh doanh cùng lĩnh vực

Không cho phép viên chức kinh doanh tư nhân cùng lĩnh vực công tác:

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, Uỷ viên Thành uỷ, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hải Phòng góp ý vào dự thảo Luật Viên chức (sửa đổi) về quyền của viên chức khi ký hợp đồng thực hiện hoạt động nghề nghiệp và hoạt động kinh doanh. Dự thảo hiện cho phép viên chức được góp vốn, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã, bệnh viện, cơ sở giáo dục, tổ chức nghiên cứu khoa học ngoài công lập, trừ trường hợp pháp luật về phòng, chống tham nhũng hoặc pháp luật chuyên ngành có quy định khác.

"Đây là quy định mở đối với viên chức, tạo cơ hội cho viên chức khai thác và phát huy năng lực cá nhân. Tuy nhiên, song song với việc mở rộng quyền này cần siết chặt các quy định về cơ chế kiểm soát, phòng chống tham nhũng. Bởi vì, quy định này có thể tiềm ẩn một số nguy cơ như sự xung đột lợi ích giữa vị trí công tác trong khu vực công và khu vực tư", đại biểu Việt Nga nhấn mạnh.

Theo đại biểu, khi viên chức là người giữ chức vụ quản lý của cả 2 đơn vị trong và ngoài công lập hoạt động cùng một lĩnh vực sẽ dẫn tới sự lợi dụng chức vụ trong khu vực công để trục lợi cho đơn vị mình quản lý ở khu vực tư. Vì vậy, cần có quy định không cho phép viên chức quản lý tham gia quản lý, điều hành các cơ sở kinh doanh, hoạt động tư nhân thuộc cùng lĩnh vực đang công tác; quy định cơ chế kê khai, minh bạch, giám sát và giải trình hoạt động góp vốn, tham gia quản lý của viên chức tại khu vực tư (đặc biệt đối với viên chức quản lý).

Cùng góp ý vào luật này, đại biểu Bùi Sỹ Hoàn (Hải Phòng) chỉ ra nhiều bất cập, trong đó có quy định "được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền lương làm việc vào ban đêm, công tác phí và các chế độ khác theo quy định của pháp luật, quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị”. Theo quy định của Bộ luật Lao động năm 2019, tiền lương chỉ bao gồm mức lương theo công việc hoặc chức danh, phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác. Do đó, việc quy định “tiền lương làm việc vào ban đêm” là chưa phù hợp, chưa thống nhất. Đại biểu đề nghị nghiên cứu, chỉnh lý quy định theo hướng “được hưởng phụ cấp hoặc tiền trả thêm khi làm việc vào ban đêm”. Đồng thời, đề nghị bổ sung khoản 4 giao “Chính phủ quy định chi tiết điều này” nhằm thống nhất hướng dẫn thực hiện.

Quy định chế tài xử lý livestream bán hàng vi phạm:

Góp ý vào dự thảo Luật Thương mại điện tử (sửa đổi), đại biểu Lã Thanh Tân, Uỷ viên Thành uỷ, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hải Phòng đánh giá việc đặt ra quy định về trách nhiệm của chủ quản nền tảng thương mại điện tử đối với hàng hoá bị hoàn trả cần bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp với bản chất trung gian. Đại biểu đề nghị sửa đổi điểm c khoản 6 điều 16 theo hướng bổ sung căn cứ để các bên thực hiện, cụ thể: "Việc xử lý hàng hóa bị hoàn trả thực hiện theo thỏa thuận giữa các bên liên quan và theo quy định của pháp luật về dân sự".

Cho ý kiến vào dự án luật này, đại biểu Nguyễn Thị Mai Thoa, Uỷ viên Uỷ ban Văn hoá và Xã hội của Quốc hội quan tâm việc xử lý đối với việc bán hàng vi phạm, livestream vi phạm và xử lý những sai phạm khác trong thương mại điện tử. Dự thảo luật xác định trách nhiệm của chủ quản nền tảng tích hợp đa dịch vụ; trách nhiệm của pháp nhân được quỷ quyền tại Việt Nam đối với nền tảng thương mại điện tử kinh doanh trực tiếp, trách nhiệm của tổ chức cung cấp dịch vụ hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ hoạt động thương mại điện tử: có trách nhiệm ngăn chặn, gỡ bỏ thông tin, nội dung vi phạm pháp luật. Đại biểu hoàn toàn nhất trí với quy định này trước thực trạng các hành vi quảng cáo, livestream bán hàng vi phạm, các thông tin xấu, độc, rất nhiều trên mạng. Đây cũng là nội dung được nhiều luật liên quan đến vấn đề an ninh mạng, chuyển đổi số, quảng cáo, báo chí nhưng chưa có sự thống nhất. Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, quy định chặt chẽ, xác định rõ trách nhiệm của cơ quan liên quan và sự thống nhất pháp luật về nội dung này./.

(Theo Báo Hải Phòng điện tử)