Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng khảo sát tại Chi cục Hải Quan khu vực III

Báo cáo với Đoàn khảo sát, lãnh đạo Chi cục Hải quan khu vực III cho biết, thực hiện chủ trương của Trung ương và Bộ Tài chính về sắp xếp tổ chức bộ máy, từ ngày 15/3/2025, Cục Hải quan thành phố Hải Phòng được chuyển đổi thành Chi cục Hải quan khu vực III trực thuộc Cục Hải quan. Sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 01/7/2025, đơn vị tiếp tục kiện toàn tổ chức, tiếp nhận Hải quan Hải Dương và bàn giao Hải quan Thái Bình theo mô hình mới. Đến nay, Chi cục Hải quan khu vực III có 14 đơn vị trực thuộc, giảm khoảng 30% đầu mối cấp phòng, đội và20% biên chế; tinh gọn 39 đơn vị cấp tổ/ đội so với trước khi sắp xếp; đồng thời tinh gọn cấp trung gian, tăng số lượng công chức trực tiếp thực thi công vụ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan. Công tác sắp xếp tổ chức Đảng được thực hiện đồng bộ, bảo đảm ổn định tư tưởng, giữ vững đoàn kết nội bộ, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo trong tình hình mới.

Chi cục cũng đã chủ động triển khai nhiều giải pháp đổi mới phương thức quản lý, đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số. Từ ngày 1/6/2026, Đội Thông quan thuộc Chi cục chính thức đi vào hoạt động theo mô hình thông quan tập trung, tạo đầu mối thống nhất trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ hải quan, góp phần rút ngắn thời gian thông quan, nâng cao tính minh bạch, giảm tiếp xúc trực tiếp giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan, hướng tới xây dựng Hải quan số, Hải quan thông minh theo Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2030. Mặc dù khối lượng công việc ngày càng tăng, trong khi biên chế giảm, Chi cục Hải quan khu vực III vẫn duy trì ổn định hoạt động, bảo đảm không để gián đoạn công tác quản lý nhà nước về hải quan và hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Đơn vị đã tập trung làm tốt công tác tư tưởng đối với đội ngũ cán bộ, công chức; triển khai đồng bộ các kế hoạch công tác, kịp thời tháo gỡ khó khăn, tạo sự đồng thuận trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Chi cục Hải quan khu vực III cũng cho biết quá trình triển khai mô hình tổ chức mới còn gặp một số khó khăn. Sau khi sắp xếp, địa bàn quản lý rộng, số lượng doanh nghiệp và kim ngạch xuất nhập khẩu lớn trong khi biên chế giảm, tạo áp lực đối với đội ngũ công chức trực tiếp thực thi nhiệm vụ. Việc tổ chức lại các đầu mối, bố trí nhân sự và phân công nhiệm vụ tại một số đơn vị cần thêm thời gian để ổn định. Một số quy định pháp luật, quy trình nghiệp vụ và cơ chế phối hợp với các cơ quan, địa phương vẫn cần tiếp tục được hoàn thiện, thống nhất. Bên cạnh đó, hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị phục vụ chuyển đổi số và mô hình thông quan tập trung ở một số thời điểm chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu thực tiễn. Hiện vẫn thiếu cơ chế kết nối tự động, đồng bộ giữa hệ thống ngành Hải quan và các sở ngành, quy trình liên thông giữa cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý chuyên ngành còn gặp khó khăn.

Tại buổi khảo sát, các đại biểu đề nghị đơn vị tập trung đánh giá kỹ hơn về hiệu quả của mô hình thông quan tập trung; việc phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước về hải quan; việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức sau sáp nhập; việc ứng dụng chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính; đồng thời làm rõ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai mô hình mới, đặc biệt là áp lực về khối lượng công việc, hạ tầng công nghệ thông tin và việc hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan; công tác phối hợp với lực lượng Công an, Bộ đôi Biên phòng, chính quyền địa phương trong triển khai nhiệm vụ; có đề xuất gì về việc sửa đổi, bổ sung những quy định pháp luật hiện hành để hoạt động của hải quan được hiệu quả hơn; việc quản lý nhập khẩu chất thải và hóa chất; công tác kiểm dịch hàng tạm nhập tái xuất...

Chi cục Hải quan khu vực III kiến nghị Quốc hội, Chính phủ, Bộ Tài chính và Cục Hải quan tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm tạo điều kiện triển khai hiệu quả mô hình thông quan tập trung; sớm ban hành các quy định đồng bộ về tổ chức bộ máy, phân cấp quản lý và chuyển đổi số trong lĩnh vực hải quan; quan tâm đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị hiện đại và có cơ chế bổ sung nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới; tiếp tục tăng cường sự phối hợp chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan liên quan về logistics và cảng biển.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Lã Thanh Tân, Phó Trưởng đoàn ĐBQH thành phố ghi nhận, đánh giá cao tinh thần chủ động, quyết liệt của Chi cục Hải quan khu vực III trong triển khai chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Trung ương, đồng thời vẫn bảo đảm hoạt động thông quan thông suốt, không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và nhiệm vụ quản lý nhà nước, là đơn vị đi đầu trong mô hình Hải quan số, Hải quan thông minh. Đồng chí đề nghị Chi cục tiếp tục rà soát, đánh giá toàn diện những thuận lợi, khó khăn sau khi thực hiện mô hình mới; bổ sung thông tin, làm rõ các vấn đề còn vướng mắc trong báo cáo, nhất là những nội dung liên quan đến cơ chế, chính sách, tổ chức bộ máy, biên chế và chuyển đổi số. Đoàn ĐBQH thành phố sẽ tổng hợp đầy đủ các ý kiến, kiến nghị của đơn vị để báo cáo Quốc hội và các cơ quan có thẩm quyền, góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống hải quan trong bối cảnh tiếp tục đổi mới tổ chức bộ máy và xây dựng nền hành chính hiện đại./.