Ban Kinh tế - Ngân sách thẩm tra các hồ sơ dự thảo nghị quyết, báo cáo lĩnh vực tài chính - ngân sách trình Kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 HĐND thành phố khóa XVII

Lãnh đạo Sở Tài chính đã báo cáo Hội nghị về 03 Tờ trình của UBND thành phố. Theo đó, để đạt mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân, đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, giảm chi phí cho người dân cũng như khuyến khích thành lập, phát triển các hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và đăng ký thủ tục hành chính qua hình thức trực tuyến, UBND thành phố trình HĐND thành phố ban hành quy định về lệ phí đăng ký kinh doanh trên địa bàn thành phố với mức thu là 0 đồng và thay thế cho các mức thu trước đây tại Nghị quyết số 45/2018/NQ-HĐND của HĐND thành phố Hải Phòng và Nghị quyết số 08/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Hải Dương. Đối với mức thu lệ phí trước bạ, UBND thành phố trình HĐND thành phố quy định mức thu lệ phí trước bạ lần đầu đối với ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống (bao gồm cả xe pick-up chở người) là 12% để bảo đảm sự thống nhất trên toàn địa bàn thành phố, giảm áp lực lên hạ tầng đô thị vốn đang ngày càng quá tải. Việc đề xuất mức thu này cũng sẽ bổ sung vào thu ngân sách thành phố khoảng 120 đến 150 tỷ đồng/năm để phục vụ các mục tiêu phát triển bền vững của thành phố, khuyến khích sự phát triển các dịch vụ vận tải công cộng, giải pháp di chuyển thông minh, phương tiện giao thông cá nhân sử dụng điện, năng lượng xanh, thân thiện môi trường, tác động tích cực về dài hạn với sức khỏe người dân và môi trường thành phố. Bên cạnh đó, do sự thay đổi của các quy định pháp luật, các căn cứ pháp lý về thẩm quyền của HĐND thành phố làm cơ sở ban hành Nghị quyết số 11/2025/NQ-HĐND và Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND đã hết hiệu lực, được thay thế hoặc sửa đổi bổ sung tại Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, Nghị định số 45/2026/NĐ-CP và Nghị định số 104/2026/NĐ-CP nên cần thiết phải bãi bỏ 02 Nghị quyết này.

Đồng thời, theo Kế hoạch tổ chức kỳ họp, UBND thành phố báo cáo HĐND thành phố về tình hình thực hiện dự toán thu, chi 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2026, trong đó bao gồm tình hình sử dụng nguồn dự phòng, các khoản dự toán đã được được HĐND thành phố quyết định nhưng chưa phân bổ chi tiết, việc sử dụng các khoản dự toán Trung ương giao bổ sung và việc điều chỉnh dự toán chi đã giao các cơ quan, đơn vị khối thành phố. Theo đó, tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 115.695 tỷ đồng, đạt 59,4% dự toán giao, bằng 114,6% cùng kỳ năm 2025, 10/20 chỉ tiêu đạt và vượt tiến độ, 10 chỉ tiêu không đạt tiến độ; tổng chi ngân sách thực hiện là 35.659 tỷ đồng, đạt 39,3%% dự toán giao, trong đó tổng chi đầu tư phát triển ước thực hiện 16.333 tỷ đồng, đạt 42,1%.

Các đại biểu dự Hội nghị thẩm tra đã thống nhất cao với các nội dung UBND thành phố trình HĐND thành phố. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, các đại biểu còn một số băn khoăn về kết quả thực hiện dự toán thu, chi 6 tháng đầu năm 2026, như: Tiến độ thực hiện một số khoản thu chưa đạt yêu cầu dự toán đề ra; chi khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số chỉ đạt 17,8%, các dự án về chuyển đổi số còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc; nhiệm vụ chi lĩnh vực bảo vệ môi trường đạt thấp; phát sinh nhiều khoản thu đột biến nhưng một số khoản thu bền vững giảm so với yêu cầu; nguồn vốn đầu tư công phụ thuộc vào nguồn thu từ đất làm ảnh hưởng đến tiến độ thu và triển khai các dự án; một số dự án đọng vốn, không giải ngân được nhưng công tác điều hành còn chậm, có độ trễ...

Trên cơ sở ý kiến thảo luận của các đại biểu và báo cáo giải trình, làm rõ của Sở Tài chính, đồng chí Nguyễn Trọng Tuệ thay mặt Ban Kinh tế - Ngân sách thống nhất cao với các nội dung UBND thành phố trình HĐND thành phố. Đồng chí Trưởng ban Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị Sở Tài chính sớm tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố ban hành Kế hoạch đầu tư công trung hạn thành phố giai đoạn 2026 - 2030, đồng thời chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung xử lý các tồn tại, khó khăn, vướng mắc; kịp thời tham mưu UBND thành phố thực hiện các chỉ đạo của Thành ủy, tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, bảo đảm việc tổ chức thực hiện dự toán thu, chi ngân sách thành phố năm 2026, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và các chế độ, chính sách an sinh xã hội, nhất là các khoản chi cho con người và các nhiệm vụ, đề án về khoa học công nghệ, chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và bảo vệ môi trường theo đúng định mức, đối tượng, thời gian theo quy định./.