Nghị quyết số 10/2009/NQ-HĐND về việc phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước thành phố Hải Phòng năm 2008

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân năm ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16/12/2002 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Sau khi xem xét Tờ trình số 28 /TTr-UBND ngày 09/7/2009 của Uỷ ban nhân dân thành phố về việc phê chuẩn quyết toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2008; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố;

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phê chuẩn Quyết toán ngân sách nhà nước thành phố Hải Phòng năm 2008 như sau:

1. Tổng thu ngân sách nhà nước (không kể chuyển giao giữa các cấp ngân sách địa phương): 24.880.664.204.407 (Hai mươi tư nghìn tám trăm tám mươi tỷ, sáu trăm sáu mươi tư triệu, hai trăm linh tư nghìn, bốn trăm linh bảy đồng).

Trong đó:

- Thu ngân sách nhà nước từ hoạt động xuất nhập khẩu:  18.658.536.150.000 đồng (Mười tám nghìn sáu trăm năm mươi tám tỷ, năm trăm ba mươi sáu triệu, một trăm năm mươi nghìn đồng).

- Thu nội địa cân đối ngân sách: 3.967.114.153.659 đồng (Ba nghìn chín trăm sáu mươi bảy tỷ, một trăm mười bốn triệu, một trăm năm mươi ba nghìn, sáu trăm năm mươi chín đồng).

2. Tổng thu ngân sách địa phương: 5.806.942.120.915 đồng (Năm nghìn tám trăm linh sáu tỷ, chín trăm bốn mươi hai triệu, một trăm hai mươi nghìn, chín trăm mười lăm đồng).

3. Tổng chi ngân sách địa phương: 5.793.755.686.822 đồng (Năm nghìn bảy trăm chín mươi ba tỷ, bảy trăm năm mươi lăm triệu, sáu trăm tám mươi sáu nghìn, tám trăm hai mươi hai đồng).

4. Chênh lệch thu, chi các cấp ngân sách: 13.186.434.093 đồng (Mười ba tỷ, một trăm tám mươi sáu triệu, bốn trăm ba mươi tư nghìn, không trăm chín mươi ba đồng). Bao gồm:

- Ngân sách thành phố: 1.920.528.197 đồng (Một tỷ, chín trăm hai mươi triệu, năm trăm hai mươi tám nghìn, một trăm chín mươi bảy đồng).

- Ngân sách các quận, huyện: 4.606.659.564 đồng (Bốn tỷ, sáu trăm linh sáu triệu, sáu trăm năm mươi chín nghìn, năm trăm sáu mươi tư đồng).

- Ngân sách các xã, phường: 6.659.246.332 đồng (Sáu tỷ, sáu trăm năm mươi chín triệu, hai trăm bốn mươi sáu nghìn, ba trăm ba mươi hai đồng).

Điều 2. Giao cho Uỷ ban nhân dân thành phố:

1. Chủ động nắm bắt tình hình thực tế, tiếp tục tăng cường các biện pháp tháo gỡ khó khăn, nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu ổn định lâu dài, tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân phát triển sản xuất kinh doanh. Tập trung tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế về chính sách miễn giảm thuế của nhà nước, tiếp cận các nguồn vốn tín dụng ưu đãi theo chương trình kích cầu của Chính phủ để phát triển sản xuất kinh doanh. Nâng cao chất lượng, hiệu quả  công tác kiểm tra việc chấp hành kỷ luật tài chính về thu nộp ngân sách nhà nước, đảm bảo thu đúng, thu đủ các khoản phát sinh; chủ động rà soát, khai thác các nguồn thu còn tiềm năng, tập trung xử lý các khoản nợ tồn đọng, tăng nguồn thu cho ngân sách.

2. Tăng cường các biện pháp nâng cao hiệu quả vốn đầu tư, đẩy nhanh tốc độ giải ngân thực hiện các dự án trọng điểm của thành phố, bám sát việc triển khai thực hiện các gói kích cầu của Chính phủ để đề xuất bổ sung vốn cho các dự án trên địa bàn. Chỉ đạo sâu sát việc điều hành dự toán ngân sách được duyệt theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả; hạn chế việc chi cho lễ hội, học tập, tham quan... không bổ sung chi thường xuyên; không sử dụng dự phòng ngân sách cho các nhiệm vụ chưa thật cần thiết, tập trung cho các nhiệm vụ cấp bách như phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh và đảm bảo các chính sách an sinh xã hội.

Tập trung xử lý các khoản nợ đọng của các quận, huyện. Tăng cường các biện pháp để ngăn chặn việc phát sinh tăng các khoản nợ đọng của các quận, huyện.

3. Thực hiện nghiêm các quy định về chế độ kế toán, kiểm toán, thanh tra tài chính, chế độ báo cáo thông tin, công khai tài chính, ngân sách; nâng cao năng lực và hiệu quả giám sát tài chính của Hội đồng nhân dân các cấp, các tổ chức quần chúng; tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tham gia giám sát việc sử dụng ngân sách nhà nước. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền với nội dung chính xác, trung thực về chính sách thuế, tài chính, tạo sự đồng thuận tin tưởng trong tất cả các cấp, các ngành, địa phương, doanh nghiệp và nhân dân, góp phần phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân thành phố khoá XIII, kỳ họp thứ  16 thông qua ngày 22 tháng 7 năm 2009./.

Chủ tịch HĐND thành phố (đã ký): Nguyễn Văn Thuận