Trọng trách người đại biểu HĐND trong xây dựng chính sách

Từ khi hợp nhất vào ngày 1/7/2025 đến nay, HĐND thành phố Hải Phòng đã tổ chức nhiều kỳ họp, ban hành gần 200 nghị quyết. HĐND 113 xã, phường, đặc khu ở Hải Phòng (đặc khu Bạch Long Vỹ không tổ chức HĐND) đã tổ chức khoảng 1.000 kỳ họp, ban hành khoảng 4.000 nghị quyết. Trong số hàng nghìn nghị quyết đã được HĐND thành phố và HĐND cấp xã ban hành, có nhiều nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật, nhiều nghị quyết là những chính sách quan trọng với sự phát triển của địa phương và có ảnh hưởng, tác động đến đông đảo cử tri, nhân dân.

Qua đánh giá của Thường trực HĐND thành phố, công tác tổ chức các kỳ họp bảo đảm đúng quy định. Chất lượng thẩm tra của các Ban HĐND thành phố cũng tăng lên; nhiều nội dung được rà soát kỹ về cơ sở pháp lý, thẩm quyền, tăng tính phản biện, tham vấn chính sách để bảo đảm tính khả thi trước khi trình HĐND xem xét, quyết định. Tuy nhiên, vai trò, dấu ấn đóng góp của những người đại biểu HĐND trong các nghị quyết, chính sách đã được ban hành cần được nâng cao.

Để một nghị quyết ban hành cần rất nhiều khâu. Trong đó, biểu quyết thông qua tại kỳ họp là một khâu gần cuối trong quy trình, trước khi Chủ tịch HĐND ký ban hành nghị quyết. Nghị quyết của HĐND chỉ được thông qua khi có quá nửa tổng số đại biểu HĐND biểu quyết tán thành; riêng nghị quyết về bãi nhiệm đại biểu HĐND được thông qua khi có ít nhất là 2/3 tổng số đại biểu HĐND biểu quyết tán thành.

Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, đại biểu HĐND có trách nhiệm tham dự đầy đủ các kỳ họp, phiên họp HĐND, tham gia thảo luận và biểu quyết các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND; đại biểu HĐND có quyền đề xuất sáng kiến xây dựng chính sách ở địa phương...

Thời gian qua, số lượng nghị quyết được ban hành ở HĐND các cấp tại Hải Phòng khá lớn, cho thấy sự vào cuộc quyết liệt, kịp thời của HĐND, sự đồng hành với UBND trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Tuy nhiên, một số chính sách ban hành nhưng qua thời gian ngắn triển khai đã bộc lộ bất cập. Trước thực tế đó càng đặt ra một yêu cầu bức thiết với người đại biểu HĐND phải thực sự dành thời gian nghiên cứu, góp ý vào chính sách thông qua cho ý kiến vào các dự thảo nghị quyết ngay từ khâu xây dựng hay khi được đưa ra trình, thảo luận, xem xét tại kỳ họp. Một số đại biểu HĐND là thành viên các ban của HĐND cần quan tâm tham gia các hoạt động giám sát, thẩm tra của ban.

Phát biểu bế mạc kỳ họp chuyên đề, đồng chí Lê Văn Hiệu, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố Hải Phòng nhấn mạnh việc nghiên cứu chính sách không phải chỉ là nhiệm vụ của một cơ quan, đơn vị, sở, ngành mà là trách nhiệm của các đại biểu HĐND và UBND, các sở, ban, ngành, địa phương. Từng đại biểu HĐND thành phố cần nâng cao hiệu quả hoạt động, quan tâm nghiên cứu kỹ, tham gia đóng góp ý kiến tại kỳ họp, để HĐND thành phố ban hành những nghị quyết chất lượng, bền vững, tránh tình trạng khi triển khai nghị quyết mới phát hiện ra vướng mắc.

Thành phố Hải Phòng sau hợp nhất có hơn 4,6 triệu dân, mỗi xã, phường, đặc khu cũng có quy mô dân số, diện tích khá lớn. Do đó, mỗi chính sách mà HĐND ban hành đều có ảnh hưởng, tác động đến nhiều đối tượng, cử tri, nhân dân trên địa bàn thành phố.

Cử tri mong muốn 85 đại biểu HĐND thành phố, 2.373 đại biểu HĐND các xã, phường, đặc khu ở Hải Phòng đã được hàng triệu cử tri thành phố tin tưởng bầu ra, giữ vai trò người đại biểu của nhân dân, đại diện cho ý chí, quyền lợi của nhân dân sẽ phát huy vai trò trong xây dựng, thông qua chính sách, xác định trách nhiệm của mình và sức nặng trên tay mỗi lần bấm nút biểu quyết thông qua. Lãnh đạo cấp uỷ, địa phương, Thường trực HĐND các cấp cần quan tâm hơn nữa tới hoạt động của đại biểu HĐND, tạo một môi trường cởi mở, dân chủ thực chất, để người đại biểu dân cử thoải mái, tự tin nói lên những ý kiến, đề xuất của mình, góp ý vào những chính sách vì sự phát triển của thành phố, của nhân dân. Khi mỗi đại biểu dân cử cùng nỗ lực, trách nhiệm, mạnh dạn phản biện và kiến tạo, những chính sách được ban hành sẽ thoả đáng, bền vững hơn./.

(Theo Báo điện tử Hải Phòng)