Kỳ họp thứ 5 (kỳ họp chuyên đề) HĐND thành phố khóa XVII thông qua dự thảo 15 Nghị quyết

Tại Kỳ họp, trên cơ sở xem xét kỹ lưỡng các tờ trình của UBND thành phố và báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND thành phố, Kỳ họp đã thống nhất và biểu quyết thông qua 15 Nghị quyết gồm:  

1. Phê duyệt mức vốn điều lệ, vốn điều lệ bổ sung cấp cho Quỹ Phát triển đất thành phố Hải Phòng.

2. Phê duyệt mức vốn điều lệ, vốn điều lệ bổ sung đến hết năm 2030; danh mục lĩnh vực đầu tư, cho vay giai đoạn 2026 - 2030 của Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Hải Phòng.

3. Điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2026.

4. Quy định giá cụ thể dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc thành phố Hải Phòng quản lý.

5. Điều chỉnh, bổ sung Danh mục các dự án, công trình phải thu hồi đất trên địa bàn thành phố.

6. Danh mục khu đất dự kiến thực hiện dự án thí điểm theo Nghị quyết số 171/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội.

7. Quy định nội dung, mức chi quản lý và thực hiện các hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có sử dụng ngân sách nhà nước thành phố Hải Phòng.

8. Quy định chính sách hỗ trợ đào tạo một số nghề trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026 - 2030.

9. Điều chỉnh Danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2025 - 2026 và phê duyệt Danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026 - 2030.

10. Về việc thông qua danh mục các khu đất nhỏ hẹp do tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang quản lý, sử dụng, nằm xen kẹt trong khu dân cư; thực hiện trước việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất theo khoản 7 Điều 6 Nghị quyết số 226/2025/QH15 ngày 27/6/2025 của Quốc hội (đợt 2).

11. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 44/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của HĐND thành phố Quy định chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hải Phòng.

12. Quy định tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; tiêu chí về số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; mức chi hỗ trợ đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

13. Quyết định chủ trương đầu tư Dự án: Đầu tư tuyến đường kết nối Đông Tây thành phố Hải Phòng.

14. Giao biên chế và hợp đồng lao động hưởng lương từ ngân sách nhà nước năm 2026.

15. Quyết định chủ trương đầu tư Dự án: Đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng (CT.08), đoạn qua thành phố Hải Phòng và 09 km trên địa bàn tỉnh Thái Bình (nay là tỉnh Hưng Yên) - Hoàn thiện tuyến cao tốc và đoạn kết nối đường tỉnh 353.

100% các vị đại biểu tham dự kỳ họp đã biểu quyết nhất trí thông qua các dự thảo Nghị quyết trên. Kết quả này thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm, sự đồng thuận, phối hợp, đồng hành giữa HĐND và UBND thành phố trong việc quyết định các nhiệm vụ cấp thiết cần tập trung triển khai. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Lê Văn Hiệu đề nghị, đối với các Nghị quyết vừa được thông qua tại Kỳ họp thứ 5, UBND thành phố khẩn trương tổ chức triển khai ngay, không để độ trễ trong thực hiện chính sách; tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ các nhiệm vụ, dự án trọng điểm, góp phần hoàn thành cao nhất mục tiêu tăng trưởng và các chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội năm 2026. 

Về việc rà soát, hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực hiện các Nghị quyết đã ban hành, đề nghị UBND thành phố, các Ban HĐND thành phố, đại biểu HĐND thành phố đánh giá toàn diện, kịp thời nhận diện những nội dung còn bất cập, chưa rõ hoặc chưa thực sự phù hợp với yêu cầu thực tiễn để đề xuất phương án xử lý. Trong đó, cần tập trung rà soát kỹ một số nội dung cụ thể: chế độ đóng BHXH đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; quy định về mức thu, cơ chế quản lý thu, chi đối với hoạt động nấu ăn và trông trưa tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập. Đối với quy định về tiêu chí xác định vị trí của từng loại đất và số lượng vị trí đất trong bảng giá đất, cần tiếp tục rà soát, làm rõ phạm vi, đối tượng và cách thức áp dụng, bảo đảm chặt chẽ, thống nhất, không để phát sinh cách hiểu và cách thực hiện khác nhau, nhất là đối với các dự án phát triển nhà ở, khu dân cư, khu đô thị.

Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị phải nhận thức rõ rằng, việc HĐND ban hành Nghị quyết mới là bước đầu của quá trình quyết định chính sách; Nghị quyết được ban hành phải bảo đảm rõ ràng, dễ hiểu, dễ áp dụng và thuận lợi trong tổ chức thực hiện. Nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thành phố phải sớm hướng dẫn, tháo gỡ; nội dung thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố phải khẩn trương tổng hợp, đánh giá tác động, hoàn thiện hồ sơ để xem xét sửa đổi, bổ sung.

Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh, các Nghị quyết của HĐND thành phố có ý nghĩa quan trọng, là cơ sở pháp lý để chính quyền thành phố thực hiện. Vì vậy, đối với những vấn đề lớn, nhất là các Nghị quyết về cơ chế, chính sách, phải dành thời gian nghiên cứu kỹ lưỡng, thấu đáo từ khâu tham mưu của các sở, ngành, khâu thẩm tra của các Ban HĐND thành phố đến khâu xem xét, quyết định của từng đại biểu HĐND thành phố; không để xảy ra tình trạng Nghị quyết đã được thông qua nhưng khi triển khai mới phát hiện bất cập, thiếu tính khả thi. Không thể coi việc nghiên cứu một chính sách là trách nhiệm của một cá nhân hay một khâu nào trong quy trình. Mỗi cá nhân đều là hữu hạn; vì vậy, chất lượng của mỗi quyết sách phải được bảo đảm bằng sự nghiên cứu từ trí tuệ tập thể, của tất cả các chủ thể tham gia trong suốt quá trình xây dựng, thẩm tra và quyết định.

Chủ tịch HĐND thành phố nêu rõ, chỉ còn 3 tháng nữa là kết thúc năm 2026, toàn thành phố đang tập trung cao độ thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số theo Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 15/7/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đề ra. Thường trực HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố, các sở, ngành, địa phương tiếp tục quyết liệt bám sát kịch bản tăng trưởng; tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn, đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, giải phóng mặt bằng, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và thu ngân sách; đồng thời đề cao trách nhiệm người đứng đầu, xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026./.