Ban Kinh tế - Ngân sách thẩm tra Báo cáo, Tờ trình trình Kỳ họp thường lệ giữa năm 2026 HĐND thành phố khóa XVII

6 tháng đầu năm 2026, kinh tế - xã hội thành phố đã được những thành tựu nội bật. Tăng trưởng GRDP đạt 11,33%, đứng thứ 3 toàn quốc, là một trong bốn địa phương có mức tăng trưởng trên 11%; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 14,8% so với cùng kỳ; tổng thu ngân sách nhà nước đạt 114.833 tỷ đồng, đạt 58,9% dự toán giao, vượt 22,4% kế hoạch thu 6 tháng và tăng 13,7% so cùng kỳ. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực hiện trên địa bàn ước đạt 158.516 tỷ đồng, tăng 14% so với cùng kỳ năm trước, đạt 43,7% kế hoạch năm; thu hút đầu tư nước ngoài tăng vượt trội với 3,098 tỷ USD, cao gấp 1,75 lần so với cùng kỳ. Du lịch Hải Phòng đón và phục vụ hơn 8,7 triệu lượt khách, tăng 15,7% so với cùng kỳ; cụm cảng Hải Phòng đã vươn lên xếp thứ 13, vượt 17 bậc so với năm trước theo công bố của Ngân hàng Thế giới và Hãng tin Tài chính S&P Global Market Intelligence.

Bên cạnh đó, thành phố cũng đã đánh giá cụ thể những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế cũng như xác định 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung, quyết liệt triển khai đồng bộ, hiệu quả để thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng, tạo nền tảng thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2026 - 2030.

Đối với Nghị quyết số 226/2025/QH15, sau gần 01 năm thực hiện, có 09 chính sách đã có kết quả áp dụng thực tế chủ yếu ở lĩnh vực tài chính - ngân sách, quy hoạch, đô thị, tài nguyên và môi trường, chính sách thu nhập và Khu Thương mại tự do; 22 chính sách đã được thể chế hóa nhưng chưa có kết quả thực tiễn; 10 chính sách thực hiện ngay không cần thể chế hóa nhưng cũng chưa phát sinh áp dụng. Các cơ chế về quy hoạch, đô thị và đất đai góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác nguồn lực đất đai, cải thiện môi trường đầu tư và thúc đẩy tiến độ các dự án hạ tầng, khu công nghiệp, khu kinh tế, logistics và phát triển đô thị. Chính sách thu nhập tăng thêm tạo động lực cho cán bộ công chức yên tâm công tác và góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Việc thành lập Khu Thương mại tự do có ý nghĩa chiến lược, tạo cơ sở hình thành cực tăng trưởng mới gắn với kinh tế biển, cảng biển, logistics, thương mại quốc tế và công nghiệp công nghệ cao.

Quá trình triển khai Nghị quyết cũng gặp một số khó khăn, vướng mắc. Trong thời gian tới, thành phố sẽ tiếp tục rà soát toàn bộ 41 chính sách, phân loại rõ chính sách đã áp dụng, chính sách đang chuẩn bị điều kiện và chính sách không còn phù hợp hoặc đã được luật hóa; xác định tiến độ, cơ quan chủ trì và sản phẩm cụ thể; tăng cường kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ vướng mắc. Trên cơ sở đó sẽ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách phù hợp, đủ mạnh để huy động vốn ngoài ngân sách, thu hút đầu tư tư nhân và đầu tư nước ngoài, khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai, tạo nguồn lực phát triển hạ tầng đồng bộ và thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số trong giai đoạn 2026- 2030.

Phát biểu tại Hội nghị, các đại biểu đều thống nhất cao với đánh giá của UBND thành phố về kết quả thực hiện trong 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ giải pháp 6 tháng cuối năm 2026, kết quả thực hiện Nghị quyết số 226/2025/QH15. Đồng thời, các đại biểu đã tập trung thảo luận, trao đổi làm rõ và đề nghị nghiên cứu, bổ sung một số nội dung đánh giá, giải pháp trọng tâm trong giai đoạn tới: Đánh giá sức khỏe của doanh nghiệp và bức tranh tổng quan về phát triển kinh tế tư nhân, các khó khăn, vướng mắc trong việc hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, hỗ trợ hộ cá thể, hợp tác xã trong phát triển sản xuất, kinh doanh; tăng cương công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; chiến lược để thực hiện chuyển đổi xanh; kết quả triển khai 09 Nghị quyết trụ cột của Trung ương, phân nhóm cụ thể các nhiệm vụ về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; giải pháp với lộ trình cụ thể, chi tiết để đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP, IIP trong 6 tháng cuối năm... Đối với việc thực hiện Nghị quyết số 226/2025/QH15, các đại biểu đề nghị cần phân biệt, làm rõ giữa các chính sách cụ thể và các khung pháp lý, từ đó đánh giá mức độ đi vào thực tế của từng cơ chế và có các giải pháp cụ thể để xử lý, nhất là các giải pháp để tăng cường việc thu hút các nhà đầu tư chiến lược trong các lĩnh vực công nghệ cao, bán dẫn, logistics, cảng biến, đổi mới sáng tạo và thương mại quốc tế.

Kết luận Hội nghị, thay mặt Ban Kinh tế - Ngân sách, đồng chí Nguyễn Trọng Tuệ, Trưởng ban nhấn mạnh thành phố Hải Phòng vẫn là đầu tàu quan trọng trong nhóm dẫn đầu nhờ hệ thống logistics và dòng vốn FDI công nghệ cao. Tuy nhiên, bên cạnh cơ hội để bứt phá, tạo bước chuyển mạnh mẽ trong thực hiện mục tiêu xây dựng thành phố cảng công nghiệp hiện đại, văn minh, sinh thái và đáng sống tầm cỡ khu vực Đông Nam Á, thành phố cũng phải đối mặt với nhiều áp lực, thách thức lớn, mà trước mắt là mục tiêu tăng trưởng GRDP đạt 14,49% trong 6 tháng cuối năm 2026 để bảo đảm tăng trưởng 13% cho cả năm 2026. Đồng chí Trưởng ban Ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị Sở Tài chính nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến của đại biểu tại Hội nghị thẩm tra, nhất là các giải pháp trọng tâm triển khai trong 6 tháng cuối năm và giải trình, bổ sung, làm rõ các ý kiến, hoàn thiện hồ sơ trình Kỳ họp thứ 3 HĐND thành phố khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031./.