Ban Văn hóa - Xã hội thẩm tra dự thảo Nghị quyết quy định nội dung, mức chi quản lý và thực hiện các hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có sử dụng ngân sách nhà nước

Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe đại diện Sở Khoa học và Công nghệ (đơn vị chủ trì soạn thảo) trình bày Tờ trình về dự thảo Nghị quyết. Việc ban hành Nghị quyết nhằm cụ thể hóa và triển khai kịp thời các quy định mới của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo năm 2025, Luật Ngân sách nhà nước, các Nghị định hướng dẫn thi hành của Chính phủ và các Thông tư mới ban hành của Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính. Qua đó, tạo hành lang pháp lý đồng bộ, minh bạch, thống nhất, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước chi cho phát triển khoa học, công nghệ và thúc đẩy hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp trên địa bàn thành phố.

Theo dự thảo Nghị quyết gồm 04 Chương và 14 Điều, nội dung tập trung quy định chi tiết các định mức chi quản lý và chi thực hiện nhiệm vụ  Khoa học công nghệ và Đổi mới sáng tạo. Trong đó, dự thảo đã ban hành hệ thống định mức chi cụ thể cho các Hội đồng tư vấn, Hội đồng xét tài trợ, đặt hàng nhiệm vụ; Tổ thẩm định kinh phí; hoạt động kiểm tra, đánh giá định kỳ và cuối kỳ. Đáng chú ý, dự thảo đề xuất mức chi thù lao thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được quy định cụ thể theo các nhóm chức danh bằng mức tối đa theo quy định của Thông tư 39/2025/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ. Bên cạnh đó, Nghị quyết quy định nhiều chính sách hỗ trợ thiết thực như: hỗ trợ xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương (QCĐP); hỗ trợ 30% chi phí thử nghiệm, chứng nhận cho doanh nghiệp; hỗ trợ sử dụng cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, mặt bằng làm việc chung cho doanh nghiệp KHCN. Mức thưởng cho Hội thi sáng tạo kỹ thuật thành phố được nâng lên cao nhất là 40 triệu đồng/giải Nhất và Cuộc thi sáng tạo Thanh thiếu niên nhi đồng thành phố là 16 triệu đồng/giải Đặc biệt.

Thảo luận tại buổi thẩm tra, các đại biểu đánh giá Hồ sơ trình cơ bản đáp ứng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và dẫn chiếu bám sát nhiều văn bản quy định của các cơ quan Trung ương. Các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo báo cáo rõ và giải trình một số ý kiến liên quan tập trung về thẩm quyền ban hành; việc phân loại nhóm nhiệm vụ để đánh giá chất lượng đề tài; việc quy định các mức chi cho cơ sở, các đơn vị thực hiện nhiệm vụ quản lý các đề tài; tính hợp pháp, tính thống nhất của văn bản; sự tương quan giữa các mức chi dự thảo so với định mức chung của trung ương và khả năng cân đối ngân sách địa phương; đánh giá việc triển khai Nghị quyết 03/2024/NQ-HĐND để việc ban hành nghị quyết không gây vướng mắc trong khâu thanh quyết toán.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Cao Lân, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố ghi nhận và đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ trong việc phối hợp với các sở, ngành liên quan xây dựng hồ sơ dự thảo Nghị quyết. Ban Văn hóa - Xã hội cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành Nghị quyết cũng như bố cục và nội dung chính của dự thảo. Để đảm bảo chất lượng văn bản trình Kỳ họp thứ 5 HĐND thành phố, Ban Văn hóa - Xã hội đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu tối đa ý kiến tham gia của các đại biểu; khẩn trương rà soát lại toàn bộ các tài liệu của Hồ sơ dự thảo nghị quyết; tham khảo các tỉnh , thành phố khác về nghị quyết liên quan; xem xét các quy định về thẩm quyền, chỉnh lý cách trình bày cho khoa học, chuẩn hóa thuật ngữ chuyên ngành; phối hợp chặt chẽ với các sở ngành liên quan để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết và các tài liệu kèm theo, bảo đảm tính khả thi, đúng thẩm quyền và tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật hiện hành. Ban Văn hóa - Xã hội sẽ báo cáo thẩm tra để trình Thường trực HĐND thành phố xem xét, trình Kỳ họp thứ 5 HĐND thành phố khóa XVII quyết nghị./.