Sau cảnh báo của Đại sứ
quán Hàn Quốc tại Việt Nam liên quan đến hồ sơ học tập tại St. Mary's
International School, dư luận băn khoăn về trách nhiệm của cơ quan quản lý đối
với một cơ sở chưa được cấp phép nhưng đã hoạt động trong thời gian dài.
Vừa qua, Đại sứ quán
Hàn Quốc tại Việt Nam đã phát đi thông báo liên quan đến hồ sơ học tập của một
trường chưa được cấp phép hoạt động tại Việt Nam.
Theo thông báo, Đại
sứ quán Hàn Quốc tại Việt Nam phát hiện trường hợp hồ sơ học tập của học
sinh đang theo học tại St. Mary’s International School ở Hà Nội - ngôi trường
hoạt động từ tháng 8/2021 đến tháng 6/2025 nhưng không được cấp phép - lại được
phát hành dưới danh nghĩa của Global International School.

St. Mary’s International School ở Hà Nội
Trong khi đó, Global
International School là trường đã trả lại giấy phép hoạt động cho Chính phủ Việt
Nam và đóng cửa từ tháng 6/2021. Do đó, các hồ sơ học tập như giấy xác nhận
đang học, bằng tốt nghiệp, bảng điểm... được phát hành dưới danh nghĩa của trường
này không phải là giấy tờ hợp pháp nên không thể được chứng thực lãnh sự. Các hồ
sơ học tập nêu trên dù đã từng được chứng thực lãnh sự trước đây cũng không được
xem là giấy tờ hợp lệ.
Giáo dục không thể là
lĩnh vực để tồn tại tình trạng "đánh tráo pháp lý" hoặc hoạt động thiếu
minh bạch
Trao đổi với phóng viên
Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga - Phó
Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thành phố Hải Phòng nhìn
nhận, việc Đại sứ quán Hàn Quốc tại Việt Nam đưa ra cảnh báo nêu trên không chỉ
là câu chuyện pháp lý của cơ sở giáo dục, mà còn tác động trực tiếp đến niềm
tin xã hội đối với môi trường giáo dục.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga - Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thành phố Hải Phòng
Theo đại biểu, đối tượng
chịu ảnh hưởng đầu tiên và lớn nhất chính là học sinh và phụ huynh. Phụ huynh đầu
tư rất nhiều thời gian, tài chính và kỳ vọng cho việc học của con em mình, đặc
biệt khi lựa chọn các trường có yếu tố quốc tế, nước ngoài. Nếu sau nhiều năm học
tập, hồ sơ học tập hoặc văn bằng không được công nhận hợp pháp thì hậu quả đối
với học sinh là rất lớn. Đây là tổn thất không chỉ về vật chất mà còn về tâm lý
và cơ hội phát triển của các em.
Ở góc độ rộng hơn, vụ
việc cũng có thể ảnh hưởng tới niềm tin của xã hội đối với hệ thống giáo dục
ngoài công lập và các mô hình giáo dục có yếu tố quốc tế đang hoạt động đúng
pháp luật. Cần nhấn mạnh rằng hiện nay có rất nhiều nhà đầu tư giáo dục chân
chính, tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật Việt Nam, đầu tư nghiêm túc về cơ sở
vật chất, đội ngũ giáo viên và chất lượng đào tạo. Nếu những trường hợp vi phạm
không được phát hiện, xử lý nghiêm minh thì sẽ tạo ra sự cạnh tranh thiếu công
bằng và ảnh hưởng tới uy tín chung của toàn bộ hệ thống.
"Quan điểm của Đảng
và Nhà nước là khuyến khích xã hội hóa giáo dục, thu hút đầu tư chất lượng cao
vào lĩnh vực giáo dục đào tạo, nhưng phải đặt lợi ích người học lên hàng đầu.
Giáo dục không thể là lĩnh vực để tồn tại tình trạng "đánh tráo pháp
lý" hoặc hoạt động thiếu minh bạch. Bên cạnh xử lý trách nhiệm tổ chức, cá
nhân vi phạm, cũng cần rà soát cơ chế cảnh báo sớm, công khai tình trạng pháp
lý của các cơ sở giáo dục để phụ huynh có thể tiếp cận thông tin chính thống.
Nếu không xử lý nghiêm
các trường hợp tương tự, nguy cơ lớn nhất là niềm tin xã hội bị xói mòn. Khi phụ
huynh mất niềm tin vào tính minh bạch và sự bảo đảm của cơ quan quản lý nhà nước,
điều đó sẽ ảnh hưởng tiêu cực tới cả hệ thống giáo dục ngoài công lập và môi
trường đầu tư giáo dục quốc tế tại Việt Nam", đại biểu nhấn mạnh.
Cũng theo đại biểu Việt
Nga, mọi cơ sở giáo dục, đặc biệt là cơ sở có yếu tố nước ngoài đều phải tuân
thủ chặt chẽ các điều kiện pháp lý theo quy định của pháp luật Việt Nam. Một cơ
sở giáo dục chỉ được phép tuyển sinh, tổ chức giảng dạy khi đã hoàn tất đầy đủ
thủ tục cấp phép thành lập và cho phép hoạt động giáo dục. Nếu một cơ sở chưa
được cấp phép nhưng vẫn hoạt động liên tục trong nhiều năm, tuyển sinh và tổ chức
dạy học cho số lượng lớn học sinh thì rõ ràng đây không còn là vụ việc đơn lẻ,
mà đặt ra vấn đề về hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
"Ở đây, trách nhiệm
trước hết thuộc về chính cơ sở giáo dục nếu có hành vi hoạt động không đúng quy
định. Tuy nhiên, không thể không đặt vấn đề về trách nhiệm quản lý của cơ quan
quản lý giáo dục địa phương, trong đó có Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, cũng
như trách nhiệm phối hợp của chính quyền sở tại và các cơ quan chức năng liên
quan.
Một cơ sở giáo dục có yếu
tố quốc tế thường hoạt động công khai, có địa điểm, có quảng bá tuyển sinh, có
phụ huynh đưa đón học sinh hằng ngày, có thu học phí... nên rất khó nói rằng cơ
quan quản lý hoàn toàn không nắm được tình hình. Nếu đúng như phản ánh cơ sở
này hoạt động trong thời gian dài mà chưa được cấp phép thì cần xem xét nghiêm
túc liệu công tác thanh tra, kiểm tra có bị buông lỏng hay không; có hay không
việc phát hiện chậm, xử lý chưa kịp thời hoặc thiếu kiên quyết", Đại biểu
Việt Nga chia sẻ.
Kiến nghị xây dựng cơ sở
dữ liệu công khai, minh bạch về tình trạng pháp lý của cơ sở giáo dục
Ngoài ra, đại biểu Việt
Nga cũng nhìn nhận, việc một cơ sở vẫn tuyển sinh dù chưa được cấp phép hoạt động
trong thời gian dài mà không bị phát hiện thì rõ ràng cần xem xét lại cơ chế phối
hợp quản lý giữa các cơ quan chức năng.
Đại biểu Việt Nga cho rằng,
bài học lớn từ vụ việc này là phải chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính đơn
lẻ sang quản trị liên ngành và quản trị dựa trên dữ liệu. Hiện nay, nhiều phụ
huynh lựa chọn trường có yếu tố quốc tế vì kỳ vọng môi trường học tập hiện đại,
chương trình liên thông quốc tế và cơ hội học tập cho con em sau này. Chính vì
vậy, trách nhiệm của cơ quan quản lý càng phải cao hơn, bởi chỉ cần một mắt
xích quản lý lỏng lẻo cũng có thể ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của học
sinh.
Mặt khác, trong bối cảnh
xã hội hóa giáo dục phát triển nhanh, số lượng cơ sở giáo dục ngoài công lập
ngày càng nhiều, nếu chỉ quản lý theo phương thức thủ công, kiểm tra định kỳ
theo kế hoạch thì sẽ khó đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Cần xây dựng cơ sở dữ liệu
công khai, minh bạch về tình trạng pháp lý của các cơ sở giáo dục để phụ huynh
dễ dàng tra cứu; đồng thời tăng cường thanh tra đột xuất đối với những cơ sở có
dấu hiệu vi phạm.
Đại biểu bày tỏ:
"Từ vụ việc này, việc rà soát lại toàn bộ hệ thống các cơ sở giáo dục có yếu
tố nước ngoài, quốc tế trên địa bàn Hà Nội là cần thiết, thậm chí cần thực hiện
trên phạm vi rộng hơn ở nhiều địa phương có số lượng lớn cơ sở giáo dục ngoài
công lập, có yếu tố quốc tế.
Tuy nhiên, cần nhấn mạnh
rằng việc rà soát không nên được hiểu theo hướng gây tâm lý hoài nghi hoặc đánh
đồng tất cả các trường có yếu tố nước ngoài, bởi hiện nay có rất nhiều cơ sở
giáo dục hoạt động nghiêm túc, tuân thủ pháp luật và đóng góp tích cực cho sự
phát triển giáo dục chất lượng cao tại Việt Nam. Điều cần làm là rà soát để
tăng cường tính minh bạch, chuẩn hóa hoạt động và bảo vệ quyền lợi người học.
Thứ nhất là rà soát điều
kiện pháp lý của các cơ sở: giấy phép thành lập, giấy phép hoạt động giáo dục,
chương trình đào tạo, liên kết quốc tế, đội ngũ giáo viên nước ngoài, việc cấp
và sử dụng văn bằng, chứng chỉ. Thứ hai là rà soát cơ chế hậu kiểm, bởi nhiều
nơi có thể đủ hồ sơ khi xin phép nhưng quá trình hoạt động lại phát sinh sai phạm
mà không được phát hiện kịp thời. Thứ ba là rà soát trách nhiệm phối hợp giữa
các cơ quan quản lý để tránh tình trạng "khoảng trống quản lý".
Tôi cho rằng cần xây dựng
cơ chế công khai thông tin pháp lý của các cơ sở giáo dục trên nền tảng số để
phụ huynh có thể dễ dàng tra cứu: trường đã được cấp phép hay chưa, được phép
đào tạo chương trình nào, liên kết với tổ chức giáo dục nào, văn bằng có giá trị
ra sao... Khi thông tin minh bạch, phụ huynh sẽ có thêm cơ sở để lựa chọn đúng
đắn, đồng thời hạn chế nguy cơ bị đánh lừa bởi quảng bá thiếu chính xác"./.
|
Quan điểm
của Đảng và Nhà nước là khuyến khích phát triển giáo dục ngoài công lập, thu
hút đầu tư quốc tế vào giáo dục, nhưng phải đặt dưới sự quản lý chặt chẽ của
pháp luật, bảo đảm chất lượng đào tạo và quyền lợi người học. Không thể vì mục
tiêu xã hội hóa giáo dục mà buông lỏng điều kiện pháp lý hoặc để xảy ra tình
trạng "đánh đổi niềm tin của phụ huynh".
Do đó,
theo tôi, cần sớm làm rõ toàn bộ quá trình hoạt động của cơ sở này, xác định
rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân liên quan. Đồng thời rà soát lại quy
trình hậu kiểm, thanh tra chuyên ngành giáo dục để tránh lặp lại những vụ việc
tương tự.
Đại
biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga.
|
(Theo
Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam)