Hải Phòng ban hành khung tiêu chuẩn với chức danh lãnh đạo, quản lý cấp xã

Căn cứ thực hiện quy hoạch, điều động, bổ nhiệm cán bộ

Theo đó, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng quy định khung tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý cấp xã thuộc thẩm quyền quản lý của đảng ủy cấp xã (trừ các chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý); làm căn cứ thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử và thực hiện chính sách cán bộ theo quy định.

Quy định này áp dụng với cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị cấp xã.

Quy định này làm cơ sở để xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; đồng thời, là căn cứ thống nhất để thực hiện các khâu quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển và đánh giá cán bộ, công chức cấp xã.

Quy định nêu 8 tiêu chuẩn chung, về: Phẩm chất chính trị, đạo đức, tinh thần phục vụ nhân dân; hiểu biết chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; giao tiếp ứng xử và phục vụ nhân dân, doanh nghiệp; đổi mới và cải tiến công việc; trình độ; uy tín và khả năng quy tụ, đoàn kết; kết quả công tác; sức khỏe, độ tuổi và kinh nghiệm.

Đáng chú ý, trong tiêu chuẩn về trình độ, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng yêu cầu tốt nghiệp đại học trở lên phù hợp với vị trí việc làm theo quy định; tốt nghiệp trung cấp lý luận chính trị trở lên hoặc trung cấp lý luận chính trị - hành chính hoặc được xác nhận tương đương trình độ trung cấp lý luận chính trị của cơ quan có thẩm quyền.

Về quản lý nhà nước và khoa học, công nghệ, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu có chứng chỉ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên và tương đương trở lên.

Đối với nhân sự là lãnh đạo quân đội, công an, các đơn vị sự nghiệp giáo dục, y tế, lãnh đạo doanh nghiệp ngoài nhà nước thì không nhất thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn quản lý nhà nước ngạch chuyên viên và tương đương trở lên nhưng phải bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của ngành dọc cấp trên (nếu có).

Về sử dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ, có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin, nền tảng số, hệ thống quản lý văn bản, dịch vụ công trực tuyến phục vụ công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành; có trình độ ngoại ngữ phù hợp với vị trí việc làm, địa bàn, lĩnh vực công tác theo quy định.

Tiêu chuẩn với 8 chức danh cụ thể ở cấp xã

Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng cũng quy định rõ các tiêu chuẩn với 8 chức danh cụ thể.

Ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp xã phải đáp ứng 4 tiêu chuẩn, trong đó, đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ lãnh đạo cấp phòng, ban thuộc cấp xã hoặc tương đương trở lên.

Ủy viên ban thường vụ đảng ủy cấp xã phải bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn của ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp xã, đồng thời cần có thêm 5 tiêu chuẩn, trong đó là ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp xã; đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ cấp trưởng các phòng, ban thuộc cấp xã hoặc tương đương trở lên.

Phó chủ tịch HĐND cấp xã phải bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn của ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp xã, đồng thời có thêm 4 tiêu chuẩn, trong đó là ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp xã; đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ cấp trưởng các phòng, ban, đơn vị trực thuộc cấp xã hoặc tương đương trở lên.

Phó chủ tịch UBND cấp xã cũng phải bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn của ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp xã, đồng thời có thêm 6 tiêu chuẩn. Trong đó, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng yêu cầu Phó chủ tịch UBND phụ trách lĩnh vực thì cần có trình độ chuyên môn đúng chuyên ngành ít nhất một ngành, đồng thời có kinh nghiệm, am hiểu các ngành khác thuộc lĩnh vực đó; là ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp xã, đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ cấp trưởng các phòng, ban, đơn vị trực thuộc cấp xã hoặc tương đương trở lên.

Cấp trưởng, cấp phó các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp đảng ủy cấp xã phải đáp ứng 6 tiêu chuẩn. Trong đó, cấp trưởng phải là ủy viên ban thường vụ đảng ủy hoặc ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp xã, đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức danh cấp phó liền kề hoặc tương đương trở lên.

Chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban MTTQ Việt Nam và trưởng các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã phải đáp ứng nhiều tiêu chuẩn. Trong đó, chủ tịch ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã là ủy viên ban thường vụ đảng ủy hoặc ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp xã, đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở cấp trưởng các phòng, ban, đơn vị hoặc phó chủ tịch ủy ban MTTQ Việt Nam là trưởng các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã hoặc tương đương trở lên.

Đối với phó chủ tịch ủy ban MTTQ Việt Nam là trưởng các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng yêu cầu đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở cấp phó các phòng, ban, đơn vị thuộc cấp xã hoặc tương đương trở lên.

Đối với nhân sự Bí thư Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã phải bảo đảm độ tuổi tham gia công tác đoàn theo quy định. Đối với nhân sự Chủ tịch Hội Cựu chiến bị cấp xã thực hiện theo quy định, hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.

Trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương thuộc UBND cấp xã có 7 tiêu chuẩn. Đối với cấp trưởng, đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ cấp phó các phòng, ban, đơn vị thuộc cấp xã hoặc tương đương trở lên hoặc có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 4 năm trở lên. Đối với cấp phó, Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng yêu cầu đã có thời gian công tác liên tục trong ngành, lĩnh vực từ đủ 3 năm trở lên.

Cấp trưởng, cấp phó các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã có 5 tiêu chuẩn. Với cấp trưởng, đã kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ cấp phó các phòng, ban, đơn vị thuộc cấp xã trở lên và tương đương.

7 trường hợp đặc thù

Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng cũng quy định 7 trường hợp đặc thù áp dụng tiêu chuẩn chức danh khi bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.

Cán bộ được điều động, luân chuyển từ nơi khác đến không nhất thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn "đã kinh qua chức danh lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp dưới trực tiếp".

Cán bộ được bổ nhiệm giữ chức vụ tương đương hoặc kiêm nhiệm thêm chức vụ khác thì không nhất thiết phải bảo đảm đầy đủ tiêu chuẩn chức danh tương đương hoặc tiêu chuẩn chức vụ kiêm nhiệm.

Cán bộ đang công tác trong cơ quan hành chính nhà nước chưa có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hoặc tương đương thì phải hoàn thành trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày quyết định bổ nhiệm có hiệu lực.

Trường hợp bổ nhiệm công chức giữ chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước về chính sách thu hút, trọng dụng đối với người có tài năng, chuyên gia thì không nhất thiết phải bảo đảm đầy đủ tiêu chuẩn chức danh quy đinh tại quy định này, nhưng phải hoàn thiện trong thời gian 36 tháng kể từ khi được bổ nhiệm.

Khi xem xét, bố nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử chức danh mới chưa có trong quy định này thì áp dụng tiêu chuẩn chung và vận dụng tiêu chuẩn chức danh tương đương có vị trí, tính chất tương đồng.

Trường hợp bổ nhiệm lần đầu vào các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp không nhất thiết phải bảo đảm đầy đủ các tiêu chuẩn về thành tích lãnh đạo, quản lý, kinh qua chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp dưới.

Các trường hợp đặc biệt khác do cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ xem xét, quyết định.

Quy định này có hiệu lực kể từ ngày 15/5/2026 và thay thế các quy định trước đây của Ban Thường vụ Thành uỷ về tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã. Trường hợp Trung ương hoặc cấp có thẩm quyền có quy định yêu cầu tiêu chuẩn cao hơn thì thực hiện theo quy định của Trung ương hoặc cấp có thẩm quyền.

Căn cứ các quy định của Đảng, Nhà nước và quy định này, Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng yêu cầu đảng ủy các xã, phường, đặc khu có trách nhiệm triển khai thực hiện.

Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, các cơ quan liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện quy định này; kịp thời báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, chỉ đạo đối với những nội dung phát sinh, khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện; định kỳ sơ kết, tổng kết việc thực hiện quy định này và báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy./.

(Theo Báo Hải Phòng điện tử)