Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng góp ý sửa đổi Luật Điện lực: Cân bằng lợi ích, khơi thông nguồn lực đầu tư

Phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng nhấn mạnh: Trong bối cảnh đất nước đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số dựa trên nền tảng khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo, nhu cầu tiêu thụ điện năng sẽ gia tăng nhanh chóng, đòi hỏi phải hoàn thiện khung pháp lý để phát triển đồng bộ nguồn điện, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia. Điểm cốt lõi khi sửa đổi Luật Điện lực là phải tìm được "điểm cân bằng" hài hòa giữa lợi ích quốc gia, quyền lợi người dân và khả năng sinh lời hợp lý của nhà đầu tư; bảo đảm mức giá điện phù hợp với khả năng chi trả của xã hội.

Thủ tướng chỉ rõ những điểm nghẽn lớn cần tập trung tháo gỡ, đặc biệt là công tác cải cách thủ tục hành chính để rút ngắn thời gian chuẩn bị và triển khai các dự án quy mô lớn, đơn cử như điện gió ngoài khơi (từ 10 năm xuống còn khoảng 5 năm). Đối với các dự án điện khí LNG và nguồn điện có vốn đầu tư lớn, cần hoàn thiện cơ chế chia sẻ rủi ro về sản lượng hợp đồng tối thiểu, rủi ro tỷ giá và cân đối ngoại tệ nhằm tăng sức hấp dẫn thu hút các nhà đầu tư chiến lược. Chính phủ sẽ chỉ đạo cơ quan soạn thảo tiếp thu tối đa ý kiến của các đại biểu Quốc hội, chuẩn bị đồng bộ các dự thảo nghị định, thông tư hướng dẫn để có thể thực thi ngay khi luật có hiệu lực.

Làm rõ thêm các giải pháp lập pháp, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng cho biết dự thảo luật lần này đề xuất cơ chế phân loại dự án, miễn thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án đã nằm trong quy hoạch được duyệt và đáp ứng đủ điều kiện. Để giải quyết dứt điểm ách tắc kéo dài trong đàm phán giá điện và hợp đồng mua bán điện (PPA), dự thảo luật đề xuất sử dụng trực tiếp mức giá điện trúng thầu làm cơ sở ký kết hợp đồng thương mại, giúp tiết kiệm thời gian, giảm thiểu rủi ro cho các bên và đẩy nhanh tiến độ đưa dự án vào vận hành, phù hợp với lộ trình cam kết phát thải ròng bằng "0" (Net-Zero) vào năm 2050.

Tham gia đóng góp ý kiến tại tổ, các đại biểu Đoàn ĐBQH thành phố Hải Phòng ghi nhận nỗ lực đổi mới của dự thảo luật, đồng thời đề nghị tiếp tục rà soát, hoàn thiện các quy định then chốt nhằm khơi thông nguồn lực đầu tư và bảo đảm an sinh xã hội:

Về cơ chế thu hút nhà đầu tư và chính sách giá điện: Các đại biểu đề nghị rà soát lại các tiêu chí về quy mô công suất và vốn điều lệ tối thiểu đối với nhà đầu tư để tránh tạo rào cản tiếp cận thị trường; làm rõ mối quan hệ giữa các hình thức đấu thầu và tiêu chí ưu tiên nhằm bảo đảm tính minh bạch, cạnh tranh lành mạnh. Đồng thời, cần đánh giá tác động tài chính kỹ lưỡng đối với cơ chế thu hồi chi phí, cam kết lợi nhuận và nguyên tắc ngân sách bù đắp chênh lệch giá, bảo đảm khung pháp lý chặt chẽ, hài hòa lợi ích giữa các bên.

Về chính sách phát triển nguồn điện mới: Đề nghị đánh giá đầy đủ tác động của chính sách phát triển nhiệt điện khí LNG đối với cơ chế mua bán điện và khả năng cạnh tranh bình đẳng với các nhà máy điện hiện hữu, tránh làm phát sinh bất cập đối với hệ thống điện quốc gia.

Về chính sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, hộ gia đình chính sách: Các đại biểu đặc biệt lưu ý chính sách an sinh xã hội cần được thiết kế cụ thể, minh bạch về nguồn lực và quy trình cấp phát, quyết toán kinh phí. Cần quy định rõ trách nhiệm phối hợp giữa ngành điện với chính quyền địa phương, đẩy mạnh số hóa dữ liệu cư trú để việc hỗ trợ đến đúng người, đúng thời điểm; đồng thời có phương án chuyển tiếp đồng bộ, không để gián đoạn quyền lợi của người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa khi điều chỉnh cơ chế giá điện./.

(Theo Cổng thông tin điện tử thành phố)