Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố thẩm tra hồ sơ điều chỉnh bổ sung Kế hoạch đầu tư công năm 2026 và cho ý kiến về Kế hoạch đầu tư công năm 2027 trình Kỳ họp chuyên đề HĐND thành phố

Theo Tờ trình số 266 ngày 26/10/2026 của UBND thành phố về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2026 (lần 5) thìphương án phân bổ vốn đầu tư công năm 2026 nguồn ngân sách thành phố đã được HĐND thành phố quyết định tại Nghị quyết số 43/NQ-HĐND ngày 25/9/2026 là 44.135,351 tỷ đồng. UBND thành phố đã giao, điều chỉnh và bổ sung kế hoạch đầu tư công năm 2026 tại các Quyết định: số 4004/QĐ-UBND ngày 25/9/2026; số 4238/QĐ-UBND ngày 07/10/2026; số 4304/QĐ-UBND ngày 12/10/2026. Tính đến hết ngày 20/10/2026, tổng vốn đầu tư công đã giải ngân là 32.097 tỷ đồng, đạt 83% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ, đạt 87% kế hoạch sau khi loại trừ số tiết kiệm chi 5%. Hải Phòng xếp thứ 05/34 tỉnh, thành phố về tỷ lệ giải ngân so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Tại kỳ họp này, UBND thành phố trình HĐND thành phố bổ sung nguồn vốn đầu tư công năm 2026 là 958,008 tỷ đồng.

Qua rà soát, đến nay một số nguồn vốn đã được Thường trực Thành ủy, UBND thành phố thống nhất phương án sử dụng và đủ điều kiện đưa vào Kế hoạch đầu tư công năm 2026; một số dự án, nhiệm vụ đã hoàn thiện thủ tục, có nhu cầu bổ sung vốn và khả năng giải ngân trong năm 2026; đồng thời giảm kế hoạch vốn đối với các dự án không còn nhu cầu hoặc không có khả năng giải ngân hết kế hoạch năm 2026. Do đó, việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công năm 2026 là cần thiết để kịp thời bố trí vốn cho các dự án đủ điều kiện, bảo đảm sử dụng hiệu quả các nguồn vốn và góp phần hoàn thành mục tiêu giải ngân năm 2026. Theo đó, sẽ điều chỉnh giảm kế hoạch vốn: 111,698 tỷ đồng đối với các dự án không còn nhu cầu hoặc không có khả năng giải ngân hết kế hoạch năm 2026. 3. Điều chỉnh tăng kế hoạch vốn: 274,706 tỷ đồng đối với các dự án có khối lượng thực hiện, nhu cầu bổ sung vốn và khả năng giải ngân trong năm 2026.

Theo Tờ trình số 264 ngày 26/10/2026 của UBND thành phố, dự kiến nguồn vốn đầu tư công năm 2027 do thành phố quản lý là 38.760,840 tỷ đồng. Bao gồm: Nguồn vốn ngân sách Trung ương: 3.846,44 tỷ đồng. Số vốn thực tế sẽ được xác định sau khi Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính thông báo, giao UBND thành phố xác định chi tiết mức vốn bố trí cho từng dự án cho phù hợp. Nguồn vốn ngân sách thành phố: 34.914,4 tỷ đồng. Nguyên tắc bố trí vốn kế hoạch đầu tư công năm 2027 theo quy định tại Luật Đầu tư công, Nghị quyết của HĐND thành phố về quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026 - 2030.

Tại buổi thẩm tra, đại biểu dự họp nêu ý kiến hiện nay nguồn thu từ đất của thành phố đang bị giảm dần, đề nghị các ngành chuyên môn cần tham mưu các giải pháp để tăng các nguồn thu từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, theo đó phải đẩy mạnh tiến độ đầu tư các khu công nghiệp, hệ thống hạ tầng logicstic và hạ tầng cho ngành dịch vụ phát triển. Những tác động từ kinh tế trong nước và thế giới hiện nay sẽ tạo những khó khăn cho việc điều hành ngân sách thành phố năm 2027. Đối với nhóm dự án về khoa học công nghệ, thành phố cần có cách hỗ trợ trong công tác quản lý dự án và triển khai lập hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư. Hiện nay nhu cầu của thành phố rất lớn về đầu tư, cần bổ sung một số nguồn thu như nguồn thưởng vượt thu từ ngân sách trung ương. Các đại biểu cũng đề nghị làm rõ nguyên nhân giảm nguồn thu từ đất và có giải pháp khắc phục năm 2027. Giải pháp đối với những dự án đã được giao kế hoạch đầu tư công mà quá thời hạn thực hiện. 

Kết luận buổi thẩm tra, đồng chí Trưởng ban Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố đánh giá tình hình thu ngân sách năm 2026 còn nhiều khó khăn. Đồng chí đề nghị Sở Tài chính cần tiếp tục tham mưu thành phố phân bổ nguồn lực hợp lý, bám sát chỉ tiêu nghị quyết của HĐND thành phố giao, xác định rõ những tiêu chí phân bổ đối với những dự án cấp bách, có thứ tự ưu tiên, phục vụ sự phát triển ngành kinh tế trọng điểm của thành phố. Sở cũng cần phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát lại các dự án, các số liệu trong tờ trình, phụ lục cần có sự thống nhất. Đối với dự án sử dụng vốn ODA cần có sự giám sát để bảo đảm tiến độ giải ngân theo đúng kế hoạch đề ra. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với bộ phận tham mưu của Ban Kinh tế - Ngân sách để rà soát kỹ các dự án dự kiến bổ sung vốn và hoàn thiện hồ sơ để trình bảo đảm chất lượng tiến độ yêu cầu đề ra./.